印院党发〔2019〕6号-关于召开2018年度干部民主生活会、基层党支部组织生活会和民主评议党员的通知.doc

各院系级党委、党总支、直属党支部：

现将《关于召开2018年度中层干部民主生活会、基层党支部组织生活会和民主评议党员的通知》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共北京印刷学院委员会

2019年2月28日

关于召开2018年度中层干部民主生活会、

基层党支部组织生活会和民主评议党员的通知

各院系级党委、党总支、直属党支部：

根据北京市纪委机关和北京市委组织部《关于认真开好2018年度处级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（京组通〔2018〕57号）和《关于北京高校召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》精神，为切实开好2018年度民主生活会和党员组织生活会并做好民主评议党员工作,现通知如下：

一、严肃认真开好中层班子和干部民主生活会

（一）认真制定工作方案

民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央和学校党委决策部署落到实处。

中层班子和党员中层干部要紧扣民主生活会主题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查摆问题：

(1)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。是否牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律和规矩，对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实学校党委决策部署。

(2)坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，勇于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员中层干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

(3)贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。职能部门要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。

同时，要紧密联系学校和单位改革发展实际，联系本单位和本人考核反馈情况，检视自己是否真正做到了“三个一”“四个决不允许”；结合贯彻落实学校第三次党员代表大会精神，推动本单位事业发展等方面查找存在的问题。

二级党组织书记要主持起草民主生活会工作方案，并经集体研究确定，自行留存备查。

（二）扎实做好会前准备

深化学习研讨。组织党员中层干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，习近平总书记对北京重要讲话精神，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。认真学习蔡奇同志在全市领导干部警示教育大会上的讲话精神，涉取教训，发扬勇于自我革命的精神，把全面从严治党引向深入。认真学习校领导在2019年中层干部会暨工作部署会的主题报告，振奋精神、锐意进取、扎实推进全年各项工作任务的完成，以圆满的成绩迎接新中国成立70周年。

广泛征求意见。要紧扣民主生活会主题，采取适当方式，深入基层一线，广泛征求党组织、党员、师生群众、党代会代表的意见建议。要注重从工作服务对象的评价反馈中、从涉及师生切身利益的具体工作中、从师生反映中层干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。对征求到的意见建议，领导班子要召开专门会议，集体“把脉会诊”，逐项进行分析。

深入开展谈心谈话。领导班子要安排充足时间，认真开展谈心谈话，真正谈透问题、沟通思想、消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。谈心谈话要做到“四必谈”，即：主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管工作主要负责同志必谈，与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身存在的差距、也提醒对方存在的不足。主要负责同志要带头开展谈心谈话，同时了解班子成员谈心谈话情况，对没有谈通谈透的及时提醒帮助。

认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要紧密结合实际，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，坚决防止以学校指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。在此基础上，认真起草领导班子对照检查材料（3000字左右）和个人发言提纲（2000字左右，2018年9月1日以后提拔的中层干部，不用撰写发言提纲）。领导班子主要负责同志要亲自主持起草领导班子对照检查材料，要对上年度民主生活会、校内巡察专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。党员中层干部要自己动手撰写发言提纲，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。坚决杜绝他人代笔、网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。

（三）切实开好民主生活会

严格会议议程：民主生活会由二级党组织书记主持，参加人员：联系校领导，各单位全体党员中层干部，也可以根据情况扩大人员范围。非中共党员的中层干部列席会议，对党员中层干部提出意见。

议程包括:

（1）二级党组织书记代表中层班子作对照检查发言；

（2）二级党组织书记带头，班子成员逐一开展自我批评，接受其他班子成员批评；

（3）二级党组织书记总结；

（4）联系校领导点评。

严肃开展批评和自我批评：要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子，浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

二、认真开好组织生活会、开展民主评议党员工作

（一）基本要求

党支部召开组织生活会、开展民主评议党员，要紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕全面落实立德树人根本任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，对标新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，进一步提升基层党组织组织力，对标合格党员标准，进一步强化党的观念，提高党性修养，发挥党员先锋模范作用。坚持聚焦特色发展、聚焦本科教育教学改革、聚焦学科建设与科研能力提升、聚焦师资队伍建设、聚焦人事制度综合改革，统筹推进学校事业全面发展。

（二）方法步骤

突出重点，组织集中学习。结合本单位实际，围绕立德树人根本任务，重点学习领会习近平总书记关于教育工作重要论述，以及加强党的政治建设，坚决贯彻党中央决策部署，敢于担当负责，狠抓工作落实，突出基层党组织政治功能，提高基层党建工作质量，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神，学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，学习掌握《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，学习掌握《高校党建工作重点任务》（组通字〔2018〕10号）等关于高校党建工作新要求。通过深化学习，准确把握党中央要求，准确把握党章等规定，把党支部职责任务搞清楚，把合格党员标准搞清楚，打牢开好组织生活会和开展民主评议党员的思想基础。

谈心谈话，广泛征求意见。党支部委员之间、党支部委员与党员之间普遍进行一次谈心谈话，谈心谈话要诚恳听取党员对支部工作和班子成员的意见建议，注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态，肯定成绩、指出不足，沟通思想、交换意见。对退役军人党员、家庭生活困难党员、身心健康存在问题的党员等，党支部委员特别是支部书记要重点谈，表达组织关怀，做好心理疏导，针对思想实际给予帮助和引导。

查摆问题，开展批评与自我批评。党支部书记代表党支部委员会向党员大会述职，着重从发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风等方面，查摆存在的问题。

党员采取个人自评、党员互评的方式开展批评和自我批评（请提前做好发言准备），着重从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面，查找差距和不足。批评和自我批评要联系具体人、具体事，直接点问题、摆表现，不说空话套话，不搞一团和气。

进行民主评议，强化结果运用。党支部书记代表党支部委员会述职后，要组织党员对党支部委员会的工作、作风等进行评议（附件1），评议结果作为学校党委考核党支部的参考依据。

在个人自评、党员互评环节后，要组织对党员进行投票测评（附件2、3）。党支部委员会会议根据党员民主测评情况，综合党员日常表现，实事求是地对每名党员提出评定意见，不搞好人主义，不搞平衡照顾。评定为“优秀”的党员比例一般不超过三分之一，民主评议党员结果作为单位干部职工年度考核的重要参考。对党员的评定意见要向本人反馈。对评定为“优秀”的党员要予以表扬褒奖，学校党委开展党内表彰一般应从中遴选。对评定为“基本合格”的党员，要进行教育帮扶。对评定为“不合格”的党员，要按规定程序作出相应组织处置。

民主评议党员与组织生活会同时进行,由党支部书记主持，参加人员为本支部所有党员，党员校领导和中层干部要以普通党员身份参加组织生活会。议程包括：

（1）党支部书记代表支委班子进行发言

（2）党员逐一进行发言开展自我批评，接受其他党员的批评

（3）对党支部委员会和党员进行民主测评

（4）书记总结发言

做出承诺，抓实整改。根据查摆出的问题和党员群众的意见建议，党支部委员会要制定整改措施，党员要作出整改承诺。整改措施和整改承诺要对着问题去，落在具体实事上，实打实、可操作，定一条、做一条、兑现一条，不放空炮，不搞大而全。整改措施要向党员群众公开，向学校党委报备，接受各方面监督。党支部书记是党支部委员会整改第一责任人，向学校党委和党员大会述职时，应报告整改措施落实情况。

三、有关要求

1.召开民主生活会、组织生活会期间，中层干部、党员原则上不安排出差。

2.掌握好时间节点。各单位民主生活会可结合工作实际提前做好安排。做好民主生活会、组织生活会和民主评议党员各项材料的收集整理和归档工作。

3.对年老体弱、行动不便的党员，可采取适当方式组织参加组织生活会。要把严格要求党员与关心关爱党员结合起来，通过党支部组织生活会，进一步了解掌握党员思想和工作生活情况，有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动，使党员感受到党组织的温暖。

4.各二级单位中层班子召开民主生活会的时间、班子对照检查材料和党员中层干部发言提纲，要在会议召开前三天报组织部。各二级党组织请于3月22日（周五）前将民主生活会记录复印件和《民主评议党支部委员会情况汇总表》、《民主评议党员情况汇总表》（附件4、5）报学校组织部备案。其他相关材料由二级党组织留存备查。

附件：1.《党支部委员会测评表》

2.《教职工党员民主评议测评表》

3.《学生党员民主评议测评表》

4.《民主评议党支部委员会情况汇总表》

5.《民主评议党员情况汇总表》

中共北京印刷学院委员会    

2019年2月28日